Σημαντικές αυξήσεις στις τιμές των τσιγάρων αναμένεται να φέρουν τα σχέδια της Κομισιόν για αναθεώρηση της οδηγίας που καθορίζει το ύψος της φορολογίας των καπνικών προϊόντων.
Σύμφωνα με την πρόταση– η οποία απασχόλησε το συμβούλιο των υπουργών Οικονομικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης την περασμένη εβδομάδα- από το 2028 προβλέπεται αύξηση κατά 139% του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης, στα 215 ευρώ ανά 1.000 τσιγάρα, από 90 ευρώ που επιβάλλεται σήμερα.
Αυτό σημαίνει ότι η τελική τιμή ενός πακέτου 20 τσιγάρων, το οποίο στην Ελλάδα σήμερα πωλείται περίπου 4,60 ευρώ και περιέχει φόρους περίπου 3,74 ευρώ (81,3% της τιμής), θα μπορούσε να φτάσει ή και να ξεπεράσει και τα 7 ευρώ ανά πακέτο, αν δεν απορροφήσουν μέρος της αύξησης οι εταιρείες που τα εμπορεύονται.
Σύμφωνα με το σχέδιο, στα θερμαινόμενα τσιγάρα ο ελάχιστος ΕΦΚ θα πρέπει να ανέβει σταδιακά από τα 88 ευρώ ανά 1.000 τεμάχια, στα 155 ευρώ. Όσο για το υγρό, που χρησιμοποιείται στα ηλεκτρονικά τσιγάρα, από 10 λεπτά ανά χιλιοστόλιτρο σήμερα, ο ΕΦΚ θα φτάσει σταδιακά στα 36 λεπτά.
Από το καλοκαίρι, η Κομισιόν έχει ανάψει «πράσινο» στην πρόταση για αναθεώρηση της οδηγίας που αφορά τους Ειδικούς Φόρους Κατανάλωσης επί των καπνικών, επικαλούμενη αφενός το αμετάβλητο του σχετικού πλαισίου εδώ και 15 χρόνια και αφετέρου την προστασία της δημόσιας υγείας.
Οι επερχόμενες αλλαγές σχετίζονται επίσης με τον κοινοτικό προϋπολογισμό, και ειδικότερα τις νέες πηγές εσόδων που αναζητούνται, με την αύξηση των ΕΦΚ επί των καπνικών να είναι μια πρόσφορη λύση.
Με το σημερινό καθεστώς, ο Ειδικός Φόρος Κατανάλωσης που επιβάλλεται στα τσιγάρα πρέπει να αντιπροσωπεύει σε κάθε κράτος-μέλος τουλάχιστον το 60% της σταθμισμένης μέσης λιανικής τιμής πώλησης (WAP) και να μην είναι μικρότερος από 90 ευρώ ανά 1.000 τσιγάρα. Στην πράξη, καμία χώρα δεν βρίσκεται σε αυτά τα ελάχιστα όρια φορολογίας. Για παράδειγμα, υπάρχουν χώρες με υπερδιπλάσιο ΕΦΚ, όπως η Ιρλανδία, η Γαλλία, η Ολλανδία, οι οποίες υποφέρουν όμως από το λαθρεμπόριο καπνικών.
Η Ελλάδα, παρά τις αναθεωρήσεις των προηγούμενων ετών, κινείται λίγο πιο πάνω από τα ισχύοντα ελάχιστα όρια και συγκεκριμένα στα 117,50 ευρώ ανά 1.000 τσιγάρα. Σύμφωνα με τα στοιχεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, τα έσοδα για τον κρατικό προϋπολογισμό υπολογίζονται σε κάτι παραπάνω από 2,3 δισ. ευρώ.
Μιλώντας στη συνεδρίαση του ECOFIN την περασμένη εβδομάδα, ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κυριάκος Πιερρακάκης, αφού έθεσε ζήτημα ύπαρξης μεγαλύτερης μεταβατικής περιόδου για να μην προκληθεί σοκ στην αγορά και στους καταναλωτές, ανέδειξε και το μείζον ζήτημα του λαθρεμπορίου, σημειώνοντας ότι η υπέρμετρη αύξηση της φορολογίας ευνοεί τα διεθνή κυκλώματα λαθρεμπορίας.
Αξίζει να σημειωθεί ότι, σύμφωνα με τα αποτελέσματα της ετήσιας Έκθεσης της KPMG, το 2024 η κατανάλωση παράνομων τσιγάρων στην Ελλάδα έφτασε στο χαμηλότερο επίπεδο της τελευταίας δεκαετίας. Συγκεκριμένα, το ποσοστό των παράνομων τσιγάρων εκτιμάται στο 17,5% της συνολικής κατανάλωσης τσιγάρων, μειωμένο κατά 6,2 ποσοστιαίες μονάδες σε σύγκριση με το 2023 (23,7%). Συνολικά, καταναλώθηκαν 2,5 δισ. παράνομα τσιγάρα, ενώ τα χαμένα έσοδα για τα δημόσια ταμεία υπολογίζονται σε 438 εκατ. ευρώ για το 2024, όταν το 2023 είχαν ξεπεράσει τα 620 εκατ. ευρώ.
