Ανησυχία στις ΗΠΑ ότι ο IRA θα τους γυρίσει «μπούμερανγκ»

Ο αμερικανικός νόμος για τη μείωση του πληθωρισμού (IRA) ο οποίος διαθέτει 369 δισ. δολάρια σε επιδοτήσεις για την προώθηση τεχνολογιών καθαρής ενέργειας που κατασκευάζονται στις ΗΠΑ και αναμένεται να δημιουργήσει 100.000 νέες θέσεις εργασίας θεωρείται από πολλούς η απάντηση της Ουάσινγκτον στην οικονομική επιρροή της Κίνας στο πλαίσιο της πράσινης μετάβασης.

Πρόκειται για μια δέσμη μέτρων που προκάλεσε αντιδράσεις από την πλευρά της Ε.Ε. και άλλων ξένων οικονομιών καθώς έθεσαν θέματα αθέμιτου ανταγωνισμού. Ωστόσο, η αρχική οργή της Ευρώπης για το νομοσχέδιο-μαμούθ των πράσινων επιδοτήσεων στις ΗΠΑ έχει εξασθενίσει υπό το φως των εκτιμήσεων που κατατάσσουν τα αντίστοιχα κίνητρα που προσφέρει η Ε.Ε. για την ενίσχυση της καθαρής τεχνολογίας στην ίδια ή ακόμη και σε υψηλότερη κλίμακα, ανάλογα με την πράσινη δραστηριότητα που επιδοτείται.

Συγκεκριμένα, ο νόμος για τη μείωση του πληθωρισμού των ΗΠΑ προσφέρει έως και 369 δισεκατομμύρια δολάρια σε επιδοτήσεις και φορολογικές εκπτώσεις την επόμενη δεκαετία για προγράμματα καθαρής ενέργειας, αλλά η Ε.Ε. μόνο για τις επιδοτήσεις των ανανεώσιμων πηγών δαπανά περισσότερα από 74 δισεκατομμύρια κάθε χρόνο, σύμφωνα με πηγές που γνωρίζουν τις δαπάνες που γίνονται σε εθνικό επίπεδο ανά χώρα και που παρακολουθούν την ευρωπαϊκή στρατηγική.

Πλέον ορισμένοι αξιωματούχοι της Ε.Ε. και παράγοντες της αγοράς δεν θεωρούν πλέον τον IRA ως απειλή στον αγώνα για την υποστήριξη της φιλικής προς το κλίμα εγχώριας παραγωγής (θεωρώντας ότι ο αντίκτυπός του θα είναι οριακός) και στρέφουν το ενδιαφέρον τους στην Κίνα.

Όμως, το κλίμα δείχνει να αλλάζει και στην αγορά της ΗΠΑ. Ενώ ο νόμος αρχικά έγινε δεκτός ως προσπάθεια απόλυτης ενίσχυσης των επιχειρήσεων που εδρεύουν στις ΗΠΑ, τώρα πλέον πολλές πολυεθνικές εκφράζουν τις επιφυλάξεις τους.

Σύμφωνα με τους «FT», οι επιδοτήσεις της κυβέρνησης Μπάιντεν για εταιρείες που επενδύουν σε πράσινες τεχνολογίες θα μπορούσαν να σπρώξουν ρευστό σε ξένες χώρες βάσει παγκόσμιων ελάχιστων φορολογικών κανόνων, σε μια «μαζική» μεταφορά δολαρίων που θα αποτελούσαν μέρος φορολογητέου εισοδήματος στο εξωτερικό, προειδοποιεί μια ομάδα πολυεθνικών.

Το καλοκαίρι του 2021, 130 από τις κορυφαίες οικονομίες του κόσμου υπέγραψαν ένα σχέδιο για να αναγκάσουν τις πολυεθνικές εταιρείες να πληρώσουν έναν παγκόσμιο ελάχιστο εταιρικό φόρο τουλάχιστον 15% μετά από διαπραγματεύσεις στο Παρίσι στον ΟΟΣΑ.

Ωστόσο, η Global Business Alliance, ένας εμπορικός όμιλος της Ουάσινγκτον που εκπροσωπεί τις μεγαλύτερες ξένες πολυεθνικές που επενδύουν στις ΗΠΑ, λέει ότι τα μέλη του αντιμετωπίζουν «μεγάλη αβεβαιότητα» σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο θα αντιμετωπιστούν δισεκατομμύρια δολάρια νέων πιστώσεων φόρου καθαρής ενέργειας στις ΗΠΑ σύμφωνα με τους όρους της συμφωνίας του ΟΟΣΑ. 

Η ανησυχία είναι ότι οι εκπτώσεις φόρου στις ΗΠΑ ενδέχεται να μειώσουν τη φορολογική υποχρέωση μιας εταιρείας στις ΗΠΑ σε λιγότερο από το παγκοσμίως συμφωνημένο 15%, αφήνοντας τις πολυεθνικές εταιρείες που επενδύουν στις ΗΠΑ ανοικτές να φορολογηθούν από ξένες δικαιοδοσίες ως μέρος ενός μηχανισμού «συμπληρωματικού φόρου».

Αν και καμία χώρα δεν έχει ακόμη εφαρμόσει πλήρως τη ρύθμιση του ΟΟΣΑ, το Ηνωμένο Βασίλειο, η Νότια Κορέα και η Ελβετία έχουν ήδη εκπονήσει νομοσχέδια, ενώ τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, η Αυστραλία, το Χονγκ Κονγκ, η Νέα Ζηλανδία και η Σιγκαπούρη έχουν ξεκινήσει διαβουλεύσεις για τους κανόνες του ΟΟΣΑ.