Μέτρα για την εξομάλυνση της χαοτικής κατάστασης που επικρατεί σε κάποια κτηματολογικά γραφεία της Αττικής και ευρύτερη αλλαγή στρατηγικής για να λυθούν τα χρόνια γραφειοκρατικά προβλήματα στα γραφεία και τα Υποθηκοφυλακεία τα οποία οδηγούν ακόμη και σε καθυστερήσεις που φθάνουν τα δύο έτη για χορήγηση πιστοποιητικού ζητούν οι φορείς.
Κατά τη συνέντευξη Τύπου που παραχώρησαν πριν από δύο ημέρες ο πρόεδρος του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών Δημήτρης Βερβεσός, ο πρόεδρος της Συντονιστικής Επιτροπής Συμβολαιογραφικών Συλλόγων Ελλάδος Γιώργος Ρούσκας και η γενική γραμματέας της Ομοσπονδίας Δικαστικών Επιμελητών Ελλάδας Μαρία Μπρουζούκη ανέδειξαν τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν επαγγελματίες και ιδιώτες, σημειώνοντας ότι με την τακτική που ακολουθείται εκτός από την ταλαιπωρία που βιώνουν, χάνονται και προθεσμίες για σημαντικές πράξεις οι οποίες έχουν επιπτώσεις σε έναν πολύ νευραλγικό κλάδο της ελληνικής οικονομίας όπως είναι αυτός των ακινήτων.
Όπως υποστηρίζουν οι εκπρόσωποι των εμπλεκόμενων φορέων, τα προβλήματα προέκυψαν από τη στιγμή που έγιναν οι συγχωνεύσεις και οι μεταφορές των υπηρεσιών όπου η υποστελέχωση σε συνδυασμό με τη συνταξιοδότηση υπαλλήλων οδήγησε σε έναν φαύλο κύκλο ανεπαρκούς εξυπηρέτησης.
Παρά το γεγονός ότι επεκτάθηκε το ωράριο λειτουργίας κατά μισή ώρα, αυτό δεν ήταν αρκετό για να περιορίσει τις ατελείωτες ουρές και καθυστερήσεις ενώ οι τακτικές που υιοθετήθηκαν επί εποχής COVID ως λύση ανάγκης, εξακολουθούν να εφαρμόζονται και σήμερα με αποτέλεσμα οι συμβολαιογράφοι, δικηγόροι και δικαστικοί επιμελητές να είναι αναγκασμένοι να μεταβαίνουν στα γραφεία από τα ξημερώματα για να πιάσουν σειρά ή για να σημειώσουν σε μια τοιχοκολλημένη κόλα Α4 το όνομά τους για να τηρηθεί σειρά προτεραιότητας (η οποία ωστόσο παραβιάζεται από άλλους παρευρισκομένους οι οποίοι κάποιες φορές, σύμφωνα με καταγγελίες, σβήνουν τα ονόματα όσων προηγούνται και προσθέτουν το δικό τους για να κερδίσουν χρόνο).
Αναφερόμενος στο πρόβλημα των καθυστερήσεων, ο πρόεδρος του ΔΣΑ Δημήτρης Βερβεσός σημείωσε ότι οι ηλεκτρονικές διαδικασίες έχουν μείνει στάσιμες εδώ και έναν χρόνο ενώ οι καθυστερήσεις στους χρόνους χορήγησης πιστοποιητικών μπορεί να φτάσουν και τα δύο χρόνια, όπως συνέβη στο γραφείο στου Ζωγράφου. Ομοίως, όπως σημείωσε, πολλά κτηματολογικά γραφεία απορρίπτουν τα πρόδηλα σφάλματα με αποτέλεσμα να οδηγείται η διαδικασία στη δικαστική οδό με χρονικό ορίζοντα επίλυσης το 2027.
Ο πρόεδρος της Συντονιστικής Επιτροπής Συμβολαιογραφικών Συλλόγων Ελλάδος Γιώργος Ρούσκας, αναλύοντας περαιτέρω το θέμα των καθυστερήσεων ανέφερε: «Το να υποβάλλεις δικαιολογητικά για συμβολαιογραφική πράξη σε κτηματολογικό γραφείο αποτελεί Γολγοθά» ενώ εάν υπάρχει πρόδηλο σφάλμα, το οποίο θα πρέπει να διορθωθεί για να ολοκληρωθεί η διαδικασία αλλά για αυτό ενημερώνεται ο ενδιαφερόμενος από το γραφείο με καθυστέρηση που μπορεί να φθάνει και τον 1,5 μήνα, τότε η κατάσταση περιπλέκεται ακόμη περισσότερο. Ένα ακόμη εμπόδιο στις συναλλαγές στα κτηματολογικά γραφεία αποτελεί ο νομικός έλεγχος και η υποκειμενική – κάποιες φορές ερμηνεία του νόμου από τον εκάστοτε προϊστάμενο. Μάλιστα, κάποιες φορές δεν εφαρμόζεται καθόλου όπως συνέβη, σύμφωνα με περιγραφές της Γενικής Γραμματέως της Ομοσπονδίας Δικαστικών Επιμελητών Ελλάδας, Μαρίας Μπρουζούκη. Όπως σημείωσε, για το πιστοποιητικό βαρών δεν τηρούνται οι προθεσμίες με αποτέλεσμα να μην μπορεί να συνταχθεί το απόσπασμα της κατασχετήριας έκθεσης. Ως ενδεικτικό παράδειγμα, ανέφερε το γραφείο του Ηρακλείου όπου το πιστοποιητικό χορηγήθηκε σε 13 ημέρες αντί για 5 που προβλέπει ο νόμος με άμεση συνέπεια, όταν σημειώνονται τέτοιες καθυστερήσεις, να χάνονται οι προθεσμίες».
Σύμφωνα με τα εμπειρικά στοιχεία που παρέθεσαν οι εκπρόσωποι των εμπλεκόμενων κλάδων, στις αιτήσεις που υποβάλλονται τυχαίνει οι υπάλληλοι να διορθώνουν επάνω στις δικές τους διορθώσεις με αποτέλεσμα να μην τελειώνει ποτέ ο φαύλος κύκλος των λαθών και των διορθώσεων. Οι καθυστερήσεις, οι εκκρεμότητες τα λάθη και οι διορθώσεις δυσχεραίνουν ακόμη περισσότερο την διεκπεραίωση πράξεων που αφορούν σε αγοραπωλησίες και χορήγηση δανείων με αποτέλεσμα να ασκούνται πιέσεις σε έναν νευραλγικό κλάδο όπως είναι αυτός των ακινήτων, όπως σημειώνουν χαρακτηριστικά.
Τι προτείνουν οι φορείς
Ο Πρόεδρος του ΔΣΑ Δημήτρης Βερβεσός ανάμεσα στα άλλα επεσήμανε τα προβλήματα και το ποιες πρέπει να είναι οι άμεσες και οι μακροπρόθεσμες λύσεις τους:
• Υποστελέχωση, μικρός αριθμός στην εξυπηρέτηση ταμείων.
• Άμεση εξόφληση των αμοιβών των Δικηγόρων Μελών του Μητρώου Νομικών Εισηγητών.
• Άμεση ολοκλήρωση των διαδικασιών έναρξης συνεργασίας με τους αναπληρωτές – μέλη του Μητρώου Νομικών Εισηγητών.
• Άμεσα δημιουργία ομάδας νομικών για την άμεση πρόσληψη Δικηγόρων και ομάδας διεκπεραίωσης πράξεων σε Κτηματολογικά Γραφεία που υπάρχουν καθυστερήσεις στην έκδοση πιστοποιητικών.
• Επέκταση ψηφιακών υπηρεσιών έκδοσης ΚΦ και πιστοποιητικών και στα μεταβατικά Κτηματολογικά Γραφεία.
• Άμεση λειτουργία συστήματος ηλεκτρονικών ραντεβού για αποφυγή αναμονής, ξεκινώντας από το Υποθηκοφυλακείο Αθηνών.
• Επέκταση σε όλη την Αττική.
• Απλοποίηση ηλεκτρονικής υποβολής πράξεων προς καταχώριση (π.χ. ανάρτηση του συνόλου των εγγράφων σε ένα pdf) και ολοκλήρωση διαδικασίας καταχώρισης από υπαλλήλους των Κτηματολογικών Γραφείων.
• Ενιαίος τρόπος αντιμετώπισης προβλημάτων κατόπιν διαμόρφωσης κανόνων σε συνεργασία των Επιστημονικών Φορέων (Δικηγόρων – Συμβολαιογράφων – Δικαστικών Επιμελητών και Φορέα).
• Ενιαία διαδικασία εξυπηρέτησης/πληρωμής (π.χ. με κάρτα και χρήση POS).
Ο πρόεδρος της Συντονιστικής Επιτροπής Συμβολαιογραφικών Συλλόγων Ελλάδος Γιώργος Ρούσκας, από την πλευρά του ανέφερε ως βασικά προβλήματα:
1. Καθυστερήσεις στην ολοκλήρωση των καταχωρήσεων εγγραπτέων πράξεων.
2. Διόγκωση προδήλων σφαλμάτων που καθυστερούν τις συναλλαγές.
3. Αδικαιολόγητες απορρίψεις εγγραπτέων πράξεων.
Για την λύση τους πρότεινε:
1. Απλοποιημένη διαδικασία προαιρετικής ηλεκτρονικής καταχώρισης με απλή αποστολή σαρωμένων εγγράφων.
2. Θέσπιση απλοποιημένης διαδικασίας, ώστε συγκεκριμένα πρόδηλα σφάλματα να επιλύονται οίκοθεν.
3. Θέσπιση ενιαίων κανόνων νομικού ελέγχου και ο νομικός έλεγχος να περιορίζεται μόνο στα επί ποινή απολύτου ακυρότητας στοιχεία της πράξης καθώς και σε αυτά που από το νόμο απαγορεύεται η καταχώρηση.
4. Απαιτείται η πρόσληψη εξειδικευμένου προσωπικού για τη στελέχωση των κτηματολογικών γραφείων.
Η Γενική Γραμματέας της Ομοσπονδίας Δικαστικών Επιμελητών Ελλάδας Μαρία Μπρουζούκη, ανέφερε ότι θα πρέπει να υπάρξει:
1. Κοινή αντιμετώπιση των προδήλων σφαλμάτων με οίκοθεν επίλυση των:
α) αναγραφή διαφορετική του ονόματος
β) αναγραφή μεταγραφής τόμου, αριθμού και υποθηκοφυλακείου του τίτλου κτήσης
2. Τήρηση των προθεσμιών της χορήγησης του πιστοποιητικού βαρών προκειμένου να συντάξουμε το ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ της κατασχετήριας έκθεσης.
3. Ηλεκτρονικά ραντεβού και άλλα μέτρα, προκειμένου να αποφευχθούν οι ώρες αναμονής και ταλαιπωρίας για εγγραφή πράξεων.
Αξίζει να σημειωθεί, ότι αύριο, Παρασκευή, μετά από αίτημα των τριών φορέων θα υπάρξει συνάντησή τους με τον αρμόδιο Υφυπουργό Ψηφιακής Διακυβέρνησης Θεόδωρο Λιβάνιο, για να τεθούν τα προβλήματα στη λειτουργία των Υποθηκοφυλακείων και των Κτηματολογικών Γραφείων.
